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彩部落娱乐政策性是开发性金融机构最基本的特征

发布时间:2017-10-12  作者:www.wawayu8.com
        彩部落娱乐政策性是开发性金融机构最基本的特征,即开发性金融机构是服务于国家政策的工具,其宗旨是实现国家特定的战略性目标,而不是像商业性金融机构那样追求盈利。因此,开发性金融机构不可避免地带有较强的政治色彩。也正因如此,它才能依靠国家信用在资本市场上开展融资业务。开发性金融机构政策性功能的发挥主要体现在以下几个方面:

        提供公共产品。公共产品因具有较强的外部性和非排他性,存在“搭便车”问题,因而追求利益最大化的私营部门不愿意投资相关领域,最明显的就是大型基础设施,以及医疗卫生、教育等。


        事实上,以提供公共产品为目标的不只有开发性金融机构,还有政策性金融机构。帕尼萨(Panizza)将后者定义为:专门向具有积极外部性,但商业信贷难以满足的项目提供长期融资的金融机构

        正因如此,推进政策性金融机构逐步向开发性金融机构改革,尤其是鼓励其开展市场化运作,成为政策性金融机构改革的重点内容。开发性金融机构自身的特性决定了其有意愿和能力参与国家的公共产品供给。一方面,开发性金融机构的“政策性”特征决定了其在开展业务时以国家关切的重要领域为导向,而不是单纯地追求机构的利益,因此它们会将资金投入到公共产品供应部门;另一方面,开发性金融机构“市场化”或“商业化”的运作机制(如发行债券)确保其能够在资本市场上获取足够的资金,满足公共产品的资金投入。

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